El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) debe proporcionar mayor claridad y transparencia sobre los procesos que decide someter a consulta pública, así como en los criterios que considera para tomar en cuenta las opiniones de los interesados e incorporarlas a los lineamientos que deberán seguir los regulados, consideraron especialistas y directivos del sector.
"Sorprendió que no sometieran a consulta pública las ofertas de referencia de Telmex y Telcel... otro tema son los mecanismos y procedimientos que utilizan para determinar qué comentarios tomaron en cuenta de la consulta", comentó Gerardo Soria, presidente del Instituto de Derecho de las Telecomunicaciones (IDET).
Telcel publicó este miércoles sus ofertas mayoristas para que terceros usen su infraestructura pasiva. Sin embargo, competidores, como Telefónica criticaron la ausencia de las tarifas y el hecho de que no fueron consultados. El IFT optó por postergar la consulta de las ofertas de referencia de servicios de mayoreo de América Móvil y Grupo Televisa para que se presenten en julio de 2015.
El organismo regulador realizó consultas públicas antes de emitir las reglas de portabilidad numérica, el sistema electrónico de interconexión, el registro electrónico de tarifas, la política de transición a la Televisión Digital Terrestre, y lineamientos de must carry y must offer, en el cual realizaron cambios apenas perceptibles.
Actualmente está en proceso una en torno a la colaboración en materia de seguridad y justicia y alista una más para las reglas de multiprogramación que deberán seguir los concesionarios de radiodifusión.
Otro tema que preocupa a los especialistas son las tiempos que da el IFT para emitir comentarios sobre los anteproyectos que presenta.
NOS HEMOS AJUSTADO A LOS TIEMPOS: IFT
La comisionada del IFT, María Elena Estavillo, explicó que han tenido que ajustarse a condiciones exógenas como la necesidad de publicar las reglas para la portabilidad numérica en 90 días.
"Emitir los lineamientos para realizar las consultas públicas es una de las tareas que tenemos, nos hemos ido ajustando a los tiempos de mandatos constitucionales o los de la Ley Secundaria, para cumplir los plazos", explicó.
El IFT realiza un documento que da respuesta a los comentarios recibidos, informó.
Por su parte, Adriana Labardini, comisionada del IFT, señaló que buscan la transparencia e inclusión y están revisando las mejores prácticas internacionales en Inglaterra, Estados Unidos y otros países para sus lineamientos.
"La Ley nos impuso una serie de plazos de manera subjetiva, habría sido mejor que los determinara el regulador (...) Llevamos 8 consultas públicas y la Cofetel hizo 1 ó 2 en 16 años", dijo.
