Trump quiere eliminar concesión de ciudadanía por nacimiento

WASHINGTON.-Donald Trump está ensayando otra iniciativa sobre inmigración destinada a complacer a los sectores más intransigentes en la antesala de las elecciones de mitad de término: Dice que analiza la posibilidad de negar por decreto la ciudadanía automática a los hijos de extranjeros nacidos en Estados Unidos.

A una semana de los comicios, el presidente trató de sembrar el temor a la inmigración ilegal en declaraciones a Axios on HBO, siguiendo la ofensiva que lanzó en la recta final de la campaña electoral, en la que busca generar malestar en torno a una caravana de centroamericanos que tratan de llegar a pie a Estados Unidos.

Ha despachado soldados a la frontera y ha dicho que instalará carpas para las personas que piden asilo.

Trump ha planteado que se debe negar la ciudadanía a los hijos de extranjeros y lo mismo dicen muchos conservadores. Un decreto presidencial con esa medida seguramente daría paso a batallas legales respecto a si el presidente tiene la autoridad para cambiar una enmienda de la constitución. La 14ta Enmienda garantiza el derecho a la ciudadanía de todos los bebés nacidos en Estados Unidos.

Cuando se le preguntó respecto a la legalidad de una orden ejecutiva de ese tipo, Trump respondió que "me dicen que puedo hacerlo simplemente con un decreto". Agregó que "somos el único país del mundo donde una persona viene, tiene un bebé y el bebé es básicamente ciudadano de Estados Unidos".

Extractos de la entrevista a Trump fueron publicados en el portal de Axios este martes.

Trump indicó que los abogados de la Casa Blanca están estudiando su propuesta, de la que no se dieron detalles.

Al respecto, el vicepresidente Mike Pence dijo que la medida no entraría en conflicto con la Constitución de Estados Unidos.

"... La Corte Suprema de los Estados Unidos nunca se ha pronunciado sobre si el lenguaje de la enmienda 14, sujeto a su jurisdicción, se aplica específicamente a las personas que están en el país ilegalmente", sostuvo en una entrevista con el medio local Político.

Sin embargo, el titular de la Cámara de Representantes Paul Ryan declaró que el presidente no puede cambiar por su cuenta la ley.

"Obviamente eso no se puede hacer, uno no puede abolir el derecho a la ciudadanía a los nacidos en el país con una orden ejecutiva", dijo Ryan a la emisora WVLK en Kentucky.

Incluso recordó que los republicanos no les gustó cuando el entonces presidente Barack Obama "trató de cambiar las leyes migratorias por vía de la acción ejecutiva. Obviamente como republicanos creemos en la Constitución".

Ryan está por jubilarse pero el representante Steve Scalise, el tercer republicano de rango en la cámara baja, dijo al canal Fox que le agrada que Trump está considerando tomar medidas en el tema.

Posturas a favor y en contra

Un estudio del Centro de Estudios de la Inmigración del 2010, no obstante, indicó que 30 países dan la ciudadanía a toda persona nacida en su territorio.

Una persona al tanto del debate interno en la Casa Blanca dijo que el tema del derecho a la ciudadanía por haber nacido en territorio de Estados Unidos ha sido abordado varias veces en el último año pero que hay algunos dentro del mismo gobierno que se oponen a esa medida.

Funcionarios comentaron que es poco probable que se tome una decisión sobre el tema antes de las elecciones del 6 de noviembre.

Expertos en temas legales afirman que Trump no tiene autoridad para negar la ciudadanía mediante un decreto presidencial.

Omar Jadwat, director del Proyecto sobre los Derechos de los Inmigrantes de la Unión de Libertades Civiles de Nueva York, dijo este martes que la Constitución es muy clara al respecto.

"Si uno nace en Estados Unidos, es ciudadano", afirmó. "Es escandaloso que el presidente crea que puede desconocer las garantías constitucionales mediante una orden ejecutiva".

Indicó que Trump puede promover en el Congreso una reforma a la constitución, "pero no creo que eso vaya a ninguna parte por ahora".

Pero incluso si lo consiguiese, "eso también estaría sujeto a cuestionamientos legales".

Suzanna Sherry, profesora de la Facultad de Derecho Vanderbilt especializada en asuntos constitucionales, cree que quienes le dicen a Trump que puede modificar la constitución mediante un decreto presidencial están equivocados. "No lo puede hacer. Y, de hecho, tampoco lo podría hacer si el Congreso aprobase un estatuto".

"Creo que se requeriría una enmienda a la Constitución", acotó. "No le veo ningún sustento legal plausible".

Otros, sin embargo, consideran que hay alguna posibilidad de que Trump pueda imponer esa medida.

Jon Feere, asesor del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas, viene comentado desde hace tiempo que el presidente puede limitar la cláusula de la ciudadanía mediante una orden ejecutiva.

"Un presidente puede ordenar a sus organismos que acaten su interpretación de los fallos de la Corte Suprema, que se limitan a los hijos de los inmigrantes con domicilio permanente (la corte nunca emitió un fallo sobre los hijos de turistas o inmigrantes sin permiso de residencia). Puede ordenar a sus dependencias que emitan números del Seguro Social y pasaportes solo a los recién nacidos que tienen al menos un padre que es ciudadano o inmigrante con domicilio permanente" en Estados Unidos, escribió en un artículo en el 2015.

Trump está enarbolando la bandera de la inmigración para contrarrestar el entusiasmo que se percibe entre los demócratas de cara a las elecciones, convencido de que sus arengas contra la inmigración ilegal siguen movilizando a su gente.

Ya durante su campaña presidencial, Trump consideró que la ciudadanía a todo recién nacido era un "magneto para la inmigración ilegal". Incluso afirmó que "eso se acabó, no va a suceder", aludiendo a la ciudadanía automática de los bebés de extranjeros.

La primera línea de la 14ta Enmienda dice: "Toda persona nacida o naturalizada en Estados Unidos, y sujeta a su jurisdicción, es ciudadana de Estados Unidos y del estado en el que reside".

La iniciativa de Trump "es otra forma de decirle a la caravana (de centroamericanos): No vengan", sostuvo el representante republicano Steve King, un conservador que ha propuesto varias leyes restrictivas sobre inmigración. "Algunas (mujeres) están embarazadas, sin duda".

Añadió que la Corte Suprema nunca se pronunció sobre el tema, por lo que no se sabe qué actitud tomaría.

Con información de Reuters