Los asesores del presidente electo Donald Trump están elaborando una amplia estrategia de sanciones para facilitar un acuerdo diplomático entre Rusia y Ucrania en los próximos meses y al mismo tiempo presionar a Irán y Venezuela, dijeron personas familiarizadas con el asunto.
El gobierno saliente de Biden impuso el viernes las sanciones más perjudiciales para el comercio petrolero de Rusia impuestas hasta la fecha por cualquier potencia occidental. La medida dejó abierta la pregunta sobre cómo ve Trump las medidas, dado su compromiso de poner fin rápidamente a la guerra en Ucrania.
El equipo de Trump está considerando dos enfoques principales. Un conjunto de recomendaciones políticas —si el gobierno entrante cree que se vislumbra una solución a la guerra en Ucrania— implica algunas medidas de buena fe para beneficiar a los productores petroleros rusos sancionados que podrían ayudar a sellar un acuerdo de paz, dijeron las personas, que solicitaron el anonimato porque las deliberaciones son privadas. Una segunda opción sería aprovechar las sanciones, aumentando aún más la presión para aumentar la influencia, dijeron.
El enfoque que finalmente elija Trump es fundamental para el mercado petrolero mundial. Los futuros del petróleo Brent han ganado casi 5 dólares por barril desde que se anunciaron las medidas de Biden. Algunos analistas anticipan más ganancias, algo que haría subir los costos del combustible en todo el mundo.
Los planes del equipo de Trump están en sus primeras etapas y, en última instancia, dependen del propio presidente electo, dijeron las fuentes. La semana pasada, Trump dijo que se estaba organizando una reunión con el presidente ruso, Vladimir Putin, lo que plantea la posibilidad de posibles negociaciones a corto plazo para poner fin a la guerra.
Las conversaciones sobre estrategia incluyen a algunos de los candidatos de Trump para el gabinete, así como a exfuncionarios encargados de aplicar sanciones durante su primera administración, dijeron las personas. También se están sondeando a varios centros de estudios de tendencia conservadora. El equipo de transición aún no ha anunciado las personas elegidas por Trump para algunos puestos clave relacionados con el gobierno económico.
Entre las preguntas persistentes está si Brad Smith y Andrea Gacki, dos veteranos del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, permanecerán en puestos de alto nivel.
Los asesores de Trump tendrán que lidiar, en última instancia, con la misma cuestión que la administración Biden: cómo evitar grandes perturbaciones en el suministro y los precios del mercado petrolero en un momento en que Washington ha impuesto amplias sanciones a tres de los principales productores del mundo. Otro desafío: calibrar el equilibrio adecuado entre el aprovechamiento de las herramientas de la guerra económica y el deseo de mantener el estatus del dólar como moneda de reserva global.
Los portavoces del equipo de transición de Trump no respondieron a una solicitud de comentarios enviada por correo electrónico.
¿Cuándo el equipo de Trump dará a conocer el barómetro de las sanciones contra Rusia?
Un primer barómetro de cómo el equipo de Trump aborda las sanciones a Rusia se conocerá a mediados de marzo, cuando expire una licencia general que permite reducir gradualmente las compras de productos energéticos rusos. Si el Departamento del Tesoro permite que caduque la exención para algunas transacciones, podría aumentar la presión sobre el Kremlin.
El miércoles, las autoridades introdujeron medidas para dificultarle a Trump el levantamiento unilateral de algunas de las sanciones impuestas a Rusia. Redesignaron varias entidades, lo que obliga al presidente a notificar al Congreso si planea levantar las restricciones, lo que podría desencadenar una votación de desaprobación si los miembros se oponen.
Para el equipo de Trump, una combinación de políticas rusas más agresivas podría implicar una mayor aplicación de sanciones secundarias al comercio de petróleo, penalizando a los transportistas europeos así como a los compradores asiáticos, incluidas las principales entidades de China y la India, dijeron las fuentes. Otro enfoque posible: presionar para lograr intervenciones más firmes contra los buques petroleros que transportan petróleo ruso a través de los vitales puntos de estrangulamiento daneses y turcos.
Un escenario más suave podría significar emitir licencias generales y elevar el límite de precios a más de 60 dólares por barril, medidas que alentarían a que el petróleo ruso siga fluyendo al mercado.
En su audiencia de confirmación el miércoles para el cargo de secretario de Estado, Marco Rubio citó las sanciones como una pieza clave que podría generar una resolución pacífica.
Equipo de Trump evalúa políticas para Irán y Venezuela
Por otra parte, el equipo de Trump también está evaluando opciones políticas para Irán y Venezuela.
Existe un consenso general entre sus principales asesores para volver a una estrategia de máxima presión contra Teherán, comenzando con un gran paquete de sanciones que afecte a los principales actores de la industria petrolera, que podría entrar en vigor en febrero, dijeron las personas. Durante el primer mandato de Trump, un enfoque similar redujo significativamente las exportaciones de petróleo iraní, aunque han aumentado desde que el presidente Joe Biden asumió el cargo.
La situación es más compleja en Venezuela, donde el gobernante Nicolás Maduro acaba de asumir un nuevo mandato en medio de evidencia generalizada de fraude electoral, pero empresas petroleras estadounidenses como Chevron Corp. también tienen presencia.
Maduro sobrevivió a la estrategia de máxima presión de la administración Trump, incluso cuando frenó las exportaciones petroleras del país, y también sobrevivió a un esfuerzo de los funcionarios de Biden para facilitar elecciones libres y justas.
Mauricio Claver-Carone, un asesor influyente durante el primer mandato de Trump, volverá a tener un papel destacado en América Latina, y existe el deseo de restaurar la postura más agresiva que ayudó a impulsar alrededor de 2019, cuando Estados Unidos dejó de reconocer a Maduro como el presidente legítimo de Venezuela, dijeron las personas.
