Los partidos políticos chilenos acordaron reactivar el proceso para redactar una nueva constitución después de intensas negociaciones, el último intento de redactar una nueva carta después de que una primera propuesta fuera rechazada abrumadoramente en un referéndum de septiembre.
El nuevo proceso, que ambas cámaras del Congreso deben aprobar, incluye la creación de un consejo constitucional de 50 funcionarios electos y una comisión de 24 expertos. El Senado y la Cámara Baja designarán cada uno la mitad de los expertos.
El impulso para reemplazar el estatuto actual, que data de la dictadura de Augusto Pinochet, se produjo en respuesta a una ola de malestar social en 2019. A pesar de ese impulso, la propuesta original fue rechazada en el referéndum de septiembre en medio de temores de que frenaría el crecimiento, erosionaría controles esenciales sobre el poder y conducen a más gasto fiscal.
El éxito del nuevo plan se considera crucial para el presidente Gabriel Boric, cuyo índice de aprobación se ha desplomado al 31 por ciento, según la última encuesta de Cadem. Casi el 70 por ciento de los chilenos aún apoya una nueva constitución.
“Valoro este acuerdo”, dijo Boric en comentarios televisados el martes. “Todos tuvimos que movernos de nuestras posiciones originales”.
La idea de que un panel de expertos estableciera los términos del debate fue inicialmente rechazada por algunos miembros de la coalición gobernante, mientras que la oposición deseaba evitar que se repitieran las propuestas radicales que captaron la atención en la convención constitucional anterior.
Los expertos
La comisión de expertos comenzará a trabajar en enero en una propuesta constitucional que servirá de base para el trabajo del consejo, dijo el lunes el presidente del Senado, Álvaro Elizalde, en una conferencia de prensa televisada. Los miembros del consejo serán elegidos en abril y se deberá presentar un borrador en octubre. Un plebiscito final ocurriría en noviembre o diciembre del próximo año. El consejo tendrá paridad de género y asientos reservados adicionales para grupos indígenas.
La reacción del mercado fue silenciada la madrugada del martes. El peso de Chile ganó, luego se debilitó y luego ganó después del informe de inflación de EU.
“Parece un acuerdo razonable”, dijo el economista jefe de Euroamerica Felipe Alarcón. “Establece límites claros, eliminando cualquier temor a repetir los errores del proceso anterior, como el espíritu refundacional”.
Credicorp Capital dijo que espera un proceso y constitución “mucho más moderados” bajo el nuevo plan.
“La noticia es positiva ya que la propuesta incluye límites constitucionales, voto obligatorio y un sistema electoral donde los candidatos independientes no estarían sobrerrepresentados”, escribió Samuel Carrasco, economista senior en un informe.
La mayoría de los partidos políticos firmaron ayer el acuerdo. La nueva constitución debe incluir algunos principios básicos previamente acordados por las partes: proteger la naturaleza, respetar la autonomía del banco central, respetar la propiedad privada, reconocer los derechos indígenas y mantener la actual Cámara de Diputados y Senado, entre otros.
Los artículos deben ser aprobados por 3/5 de los miembros del consejo para ser incluidos en el borrador. Los artículos que no alcancen ese umbral pero que no sean rechazados por 2/3 de los delegados serán revisados por una comisión mixta de expertos y miembros electos.
“Debatir y redactar una nueva constitución es crucial y requiere profesionalismo y un organismo recién elegido”, dijo el lunes el presidente de la Cámara Baja, Vlado Mirosevic.