El gobierno de Andrés Manuel López Obrador acusó a la magistrada Janine Otálora de no acatar el principio de imparcialidad previsto en el artículo 17 de la Constitución, después de que la funcionaria adelantará que propondrá la restitución de Edmundo Jacobo Molina como titular de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral (INE).
La magistrada de la Sala Superior del TEPJF señaló que el cese de Edmundo Jacobo -a partir de la entrada en vigor del ‘Plan B’ de la Reforma Electoral- es “inconstitucional” y atenta contra la autonomía del INE.
“Se trata de una norma privativa. La Constitución establece que la persona titular de la Secretaría Nacional Electoral será nombrada con el voto de las dos terceras partes del Consejo General a propuesta de su presidencia. En consecuencia, el Congreso de la Unión no puede determinar, en una ley transitoria, que cesará en sus funciones ni para efectuar una nueva designación”, reza el proyecto de la magistrada que se filtró a medios de comunicación.
Ante esto, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF) presentó un incidente de impedimento en contra de la magistrada y la acusó de pronunciarse anticipadamente a favor de Edmundo Jacobo, “sin haber escuchado antes a todas las partes involucradas en el juicio” y sin que exista un proyecto de resolución sometido a consideración del Pleno de la Sala Superior, como lo indican los artículos 17 y 18 de la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral.
La dependencia también afirmó que Otálora Malassis violentó el Reglamento Interno del TEPJF, que en su artículo 146 refiere:
“No se podrá entregar a persona ajena al Tribunal Electoral los proyectos de autos, acuerdos o sentencias previa resolución de los mismos”.
¿Quién es Janine Otálora?
Janine M. Otálora Malassis es una abogada mexicana, con más de 40 años de experiencia profesional, actualmente se desempeña como magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Es licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y doctora en Ciencias Políticas por la Universidad de la Sorbona, París, Francia. Recibió la mención honorífica por sus estudios doctorales, los cuales concluyó con la tesis Los senadores en la IV y V repúblicas: hacia una profesionalización política.
Después de ser propuesta por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el 19 de octubre de 2016 el Senado de la República la designó magistrada electoral por un periodo de nueve años.
Fue magistrada presidenta, por el voto unánime de los integrantes de la Sala Superior, del 19 de octubre de 2016 al 22 de enero de 2019.
En el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha fungido como magistrada presidenta de la Sala Regional Ciudad de México, titular de la Defensoría Pública Electoral para Pueblos y Comunidades Indígenas.
En su labor como juzgadora se ha distinguido por dictar sentencias relevantes en materia de igualdad de género, derechos de comunidades y pueblos indígenas, y protección de los derechos político-electorales de la ciudadanía.
Publicaciones de Janine Otálora
- “Sistema judicial francés”, en Homenaje a Jean-Claude Colliard, t. II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2016, pp. 123-141.
- “La evolución del principio constitucional de la paridad de género en la jurisprudencia”, Quid Iuris, núm. 31, diciembre 2015-febrero 2016, Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua.
- “Construyendo la ciudadanía de las mujeres a través de la paridad”, Igualdad, Consejo de la Judicatura Federal, año 2, núm. 5, enero-abril, México, 2015.
- Debates políticos y medios de comunicación, Temas Selectos de Derecho Electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2014.
- “Democracia representativa y reforma política”, en Monitor Democrático 2013-2. Democracia representativa electoral en México ¡federalista! O ¿centralista?, TEEM/UNAM/COPUEX, México, 2013, pp. 99-111.
- “El derecho de réplica”, en Derechos humanos en la Constitución: comentarios de jurisprudencia constitucional e interamericana, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Universidad Nacional Autónoma de México y Konrad Adenauer Stiftung, México, 2013.
- “La justicia electoral en Francia”, en Derecho electoral. Obra Jurídica enciclopédica, Editorial Porrúa y Escuela Libre de Derecho, México, 2012.
- Constitution politique des États-Unis du Mexique, revisión de la actualización de la traducción al francés, Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2010.
- El control de legalidad y de constitucionalidad en Francia, Porrúa, México, 2009.
- “La evolución del perfil socio-profesional de los jueces de Distrito y magistrados de Circuito: hacia una profesionalización judicial”. Coautora, junto con Elvia Díaz de León, en Judicatura e impartición de justicia en México, Porrúa, México, 2008.