La semana pasada, la presidenta Sheinbaum dio a conocer el “Plan México”. Si bien hacen falta detalles relevantes, incluyendo las fuentes de los recursos necesarios para llevar a cabo una gran parte del programa, considero que representa un cambio significativo y positivo con respecto al estilo, formas y objetivos del expresidente López Obrador y el plan está alineado con los incentivos del presidente de EU, Trump.
(1) Cambio de 180 grados. Lo que me parece más relevante del plan es que representa un cambio significativo con respecto al enfoque de política económica del expresidente López Obrador, que enfatizaba en proyectos y cambios en las leyes que le parecían que el país necesitaba como la construcción del “Tren Maya” o de la refinería de Dos Bocas en su natal Tabasco, así como en revertir la reforma energética de 2013. Sin embargo, no se ofrecía ningún análisis costo-beneficio, ni objetivos específicos a los que se querían llegar y mucho menos se mostraban canales por los cuales se podían conectar los proyectos con métricas en torno a cómo se podría beneficiar la población. A su vez, los planes del expresidente López Obrador no parecían tomar en cuenta la realidad mundial, como el cambio climático o el ‘nearshoring’, por mencionar algunas. En este sentido, considero que el “Plan México” de la presidenta Sheinbaum sí toma en cuenta la realidad mundial, tiene métricas a las cuales se desea llegar y por las características de las acciones de política económica anunciadas, es relativamente sencillo interrelacionar dichas políticas con las metas deseadas, vía los canales económicos por los cuales actúan.
(2) Detalles. Los detalles que ofrece el “Plan México” incluye trece metas y doce acciones. Las trece metas que la presidenta Sheinbaum propone que nuestro país cumpla son: (1) Pasar de la economía número 12 a la décima en el mundo; (2) elevar la proporción de inversión respecto al PIB, arriba del 25 por ciento (actualmente en 25 por ciento); (3) generar 1.5 millones de empleos adicionales en manufactura especializada y en sectores energéticos; (4) el 50 por ciento de la proveeduría y el consumo nacional serán hechos en México en los sectores textil, calzado, mobiliario y juguetes; (5) aumentar en 15 por ciento el contenido nacional; (6) el 50 por ciento de las compras públicas serán de producción nacional; (7) vacunas hechas en México; (8) reducir de 2.6 a un año los trámites para la inversión en México; (9) incrementar en 150 mil profesionistas y técnicos anuales adicionales a los que ya se generan; (10) sostenibilidad ambiental empresarial; (11) el 30 por ciento de las Pymes tendrán acceso a financiamiento; (12) ser uno de los cinco países más visitados a nivel mundial. Actualmente nos encontramos en el sexto lugar, de acuerdo con los reportes sobre turismo mundial de la Organización Mundial del Turismo (OMT) y Naciones Unidas (ONU) de 2023 y 2024; y (13) disminuir la pobreza y la desigualdad.
Ahora bien, como comentaba, el Plan incluye doce acciones (1) Decreto ‘nearshoring’ para depreciación acelerada de inversión nueva en activos fijos para empresas globales y mexicanas sin discriminar sectores con vigencia hasta 2030; (2) decreto que incluya al menos un polo de desarrollo por corredor industrial con los mismos incentivos del ClIT (Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec); (3) lanzar un fondo con la banca de desarrollo para MiPymes, proveedores/exportadores con empresas anclas; (4) trabajo con empresas importadoras para el desarrollo de proveeduría local y regional con la homologación de aranceles con Norteamérica; (5) creación del programa IMMEX 4.0 (programa de fomento a la Industria Manufacturera y Maquiladora y de Servicios de Exportación), que implicaría la consolidación del trámite de la certificación IVA y IEPS con el trámite del nuevo Programa para la Manufactura de Exportación 4.0 dentro de la Secretaría de Economía. Esta consolidación reduce en 50 por ciento el tiempo de arranque de una nueva empresa; (6) reglas para consumo energético propio de entre 0.7 MW y 20 MW y esquemas de participación privada en generación; (7) esquemas de inversión mixta para proyectos de infraestructura: licitar en 2025 proyectos que requieran en total al menos 100 mil millones de pesos de inversión privada; (8) crear red de colaboración para formación técnica, curricular y continua en educación media, media superior, Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, Economía, Tecnológico Nacional, IPN, UNAM y sector empresarial; (9) inicio de trabajos tripartitos (empresas, universidades, gobierno) en proyectos estratégicos: Olinia (empresa mexicana de fabricación de vehículos eléctricos), centro de datos, drones, lanzamiento de satélite mexicano (junto con los que se tienen actualmente como el Morelos 3 y Solidaridad 1 y 2), medicamentos biogenéricos y biosimilares, etc.; (10) publicar la Ley Nacional de Simplificación y Digitalización. Implementación de la ventanilla nacional de inversiones digital en 10 estados prioritarios; (11) mesa semanal de avance de inversiones privadas prioritarias y 95 parques industriales; y (12) firmar acuerdo entre Banco de México, Asociación de Bancos de México y Gobierno federal para incremento de acceso a financiamiento para Pymes en 5 por ciento anual.
(3) Incentivos alineados. Considero que vale la pena destacar que los incentivos de este plan están totalmente alineados con la nueva administración de los Estados Unidos, lo cual, bien instrumentados pueden no solo apoyar al gobierno de México a enfrentar los embates del presidente Trump en materia de comercio internacional, migración y seguridad, sino poder continuar aprovechando el nearshoring.